Экспертиза промышленной безопасности

Срок службы котла по паспорту вышел, Ростехнадзор выдал предписание, предприятие готовит техническое перевооружение или консервирует цех — во всех этих случаях нужна экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ). Она отвечает, соответствует ли оборудование, здание или документация требованиям промышленной безопасности и можно ли работать дальше.

ООО «ЭУН» организует экспертизу промышленной безопасности в Москве и Московской области — для предприятий, котельных и других организаций, эксплуатирующих опасные объекты. Экспертизу проводят и заключение подписывают наши партнёры — экспертные организации с лицензией Ростехнадзора, а ЭУН ведёт организацию и выполняет обследование строительных конструкций.

Что подлежит экспертизе

Порядок установлен Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Опасный производственный объект (ОПО) — предприятие или его площадка с признаками опасности из приложения 1 к закону: опасные вещества, оборудование под избыточным давлением, стационарно установленные грузоподъёмные механизмы, расплавы металлов, горные работы. По ст. 13 закона экспертизе подлежат:

• технические устройства на ОПО — котлы, сосуды и трубопроводы под давлением, газовое оборудование, краны — в случаях из ст. 7;
• здания и сооружения на ОПО для технологических процессов, хранения сырья и продукции, перемещения людей и грузов, ликвидации аварий — подробнее в разделе «ЭПБ зданий и сооружений»;
• документация на консервацию, ликвидацию и техническое перевооружение ОПО — последняя, если не входит в проектную документацию, проходящую экспертизу по Градостроительному кодексу;
• декларация промышленной безопасности в случаях из закона и обоснование безопасности ОПО.

Когда экспертиза нужна оборудованию

Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия, техническое устройство проходит ЭПБ (ст. 7 закона):

• до начала применения на ОПО;
• по истечении срока службы или при превышении числа циклов нагрузки, установленных производителем;
• если срок службы в документации не указан, а фактический превысил предел, установленный законом;
• после изменения конструкции, замены материала несущих элементов, восстановительного ремонта после аварии или инцидента.

Обеспечить экспертизу — обязанность организации, эксплуатирующей ОПО (ст. 9 закона).

Кто проводит и что получает заказчик

ЭПБ проводит только организация с лицензией. Работают эксперты в области промышленной безопасности, аттестованные в порядке, установленном Правительством РФ, или отвечающие профессиональному стандарту. Результат — заключение за подписью руководителя экспертной организации и экспертов. Заказчик представляет его в Ростехнадзор, и пользоваться им можно только с даты внесения в реестр заключений ЭПБ. В заключении указывают срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта и её условия.

Как ЭУН организует экспертизу

1. Консультация — что подлежит экспертизе и почему: срок службы, предписание, авария, перевооружение.
2. Исходные данные — паспорта, проектная и эксплуатационная документация, сведения о ремонтах, прежние заключения.
3. Партнёр — экспертная организация с лицензией и экспертами нужной области; программу работ согласуем с ней.
4. Обследование конструкций здания или сооружения выполняет ЭУН: экспертная организация вправе привлекать к обследованию зданий и сооружений другие организации (п. 30 федеральных норм и правил «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»). Диагностика оборудования — у партнёра.
5. Заключение готовит и подписывает экспертная организация.

Что понадобится от вас

• Сведения об ОПО: свидетельство о регистрации, класс опасности.
• Паспорта оборудования, проектная и исполнительная документация, прежние заключения, сведения об авариях и ремонтах.
• Предписание Ростехнадзора, если оно есть, и доступ на площадку.

Сроки и стоимость

Стоимость зависит от вида и числа объектов экспертизы, их состояния, полноты документации, объёма обследования и диагностики. Цену называем после консультации и согласования программы с экспертной организацией — до заключения договора.

Почему ЭУН

• Конструкции обследуют строительные эксперты и геодезисты ЭУН с приборами неразрушающего контроля, образцы испытывает испытательная лаборатория.
• Работаем с металлоконструкциями и железобетоном; зданию вне опасного объекта достаточно обычной экспертизы зданий и сооружений.

Частые вопросы

Может ли ЭУН сам выдать заключение ЭПБ?

Нет, его подписывают только организация с лицензией и её эксперты. ЭУН организует экспертизу с такими партнёрами и выполняет обследование конструкций.

Нужна ли экспертиза новому оборудованию?

Да, до начала применения на ОПО, если техническим регламентом для него не установлена иная форма оценки соответствия — например, сертификат или декларация о соответствии.

Сколько действует заключение?

Единого срока нет. Заключение устанавливает срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта; когда он истекает, нужна новая экспертиза.